為規（guī）範流通環節食品經營環境和現場製售衛生要求（qiú），有效防範和消除（chú）食品安全（quán）隱患，根據《食品安全法》、《食品（pǐn）經營過程衛生規範（GB31621-2014）》、《即食食品現製現售衛生規範》（DB31/2027-2014）等規定，市（shì）食藥監局決定在全市範圍組織開展流通環節食品經營環境和現（xiàn）場製售衛生規範專項執法檢查。現（xiàn）將有關事項（xiàng）通知如下：

　　一（yī）、工作目標

　　督促食品銷（xiāo）售經營者進一步（bù）完善落實《食品安全法》規定的各項食品安全製度和措（cuò）施，嚴格遵守《食品經營過程衛生規範》和《即食食品現製現售衛生規範》，保障（zhàng）流通環節食品安全（quán），重點對照法律法規和標準要求，嚴格規範食品經營行為，加強（qiáng）對食品銷售經營場所（suǒ）衛（wèi）生（shēng）、設備、溫度和現製現（xiàn）售品種、區域布局、操作規範、人員健康、衛生等（děng）因素（sù）的監督檢查，提高食品經營環境和現製現（xiàn）售管（guǎn）理水平。

　　二（èr）、專項檢查重點內容

　　（一）開展對食品銷售經營單（dān）位經（jīng）營環境的監管檢查

　　各區縣市場監管局（jú）要以大型超市（大賣場）、標準超市、小型超市（便利店）、食品店（diàn）、食雜店等為重點場（chǎng）所（suǒ），對經（jīng）營場所的衛生（shēng），尤其是食品儲存的溫度等重點開展專（zhuān）項執法檢查。檢查內容為：

　　1、檢查經營場（chǎng）所與許可申請是否一致，是否有擅自變更（gèng）場地布局和設備；是否（fǒu）有縮小食品處理區麵積和增加（jiā）銷（xiāo）售麵積的情況。

　　2、檢查經營環境是否衛生和整潔，食品經營區域（yù）（含倉庫區域）地麵、貨（huò）架是否經常清潔，保持衛生（shēng）整潔，食品是否離地離牆存放。

　　3、直接入口的散裝食品銷售區是（shì）否有專（zhuān）人負責管理，食品是否有防塵防蠅（蟲）措施，提供潔淨衛生的抓取食品的工（用）具，確保不會被消費者直接觸及，並設有消費者禁止接觸（chù）的（de）標誌。

　　4、檢查溫控設施是否正常使用，是否（fǒu）按照食品標（biāo）簽要求的儲存（cún）條件擺放食品，需要（yào）冷藏儲存的食品，溫度應在0～10℃之間；需（xū）要冷凍儲存的食品，溫度應（yīng）在-20～-1℃之間；需要熱（rè）藏儲存（cún）的食品，如烤禽等（děng），溫度（dù）應在60℃以上。是否存在經（jīng）營者（zhě）夜間關閉冰箱、冰櫃等（děng）電源的情況。

　　5、檢查食品擺放（fàng）是（shì）否規範，食品與非食品、有毒有害（hài）物品是否有混放的情況；是否設置廢棄食品區域，並及時（shí）清理銷毀變質和過期（qī）的食品。

　　（二）開展對流通環節現製現售食品衛生規範的監管（guǎn）檢查

　　各區縣市場監管局要以含有現製現售經營項目（mù）的（de）食品銷售經營單位尤其是大型超市（大賣場）為重點場所，對即食食品現（xiàn）製現售情況開展（zhǎn）檢查。檢查內容為：

　　1、檢查場所設置是否合理，場（chǎng）所麵積、布局、流（liú）程是否存在改動（dòng）；是否設有與食品品種、數量相適應的原料貯存、整理、清洗、加工的專用場地；場所布局是否符合“生進（jìn）熟出”的單一流向；上述場所是否與辦公（gōng）、生活等場所分開。

　　2、檢查現場環境（jìng）是否清潔（jié），地麵是否有積（jī）水、積（jī）存汙垢及（jí）廢棄物殘渣；原料、半成品、成品是否分開存放，並（bìng）根（gēn）據性質分類存放，半成品（pǐn）是否標（biāo）示加工時間和使用期限；廢棄（qì）物是（shì）否單獨劃（huá）區域存放；食品存放是否受到（dào）汙染。

　　3、進貨查驗記錄是否齊全，食品原料、食品添加劑進貨查驗（yàn）記錄是否齊全，使用是否遵循先進（jìn）先出的原則，食品添加劑是否落實專人、專櫃管理，是否存在違規使用亞硝酸（suān）鹽加工食品的。

　　4、檢查設備（bèi）是否正常使用，洗手、消毒、照明、更衣、通風、排水、溫（wēn）控等設施是否規範使用；是否有防止食品受到灰塵和各種外來物的汙染；接觸食品的各（gè）種（zhǒng）設備、工具和容器等是否由無毒、無（wú）異味、耐（nài）腐蝕等材料製作。

　　5、檢查現場製售的食（shí）品品種是否與許可核定的品種目錄一致，不得製售國家和本市相關法律、法規和規章禁止（zhǐ）現製現售的食品。

　　6、檢查從業（yè）人員個人衛生是否規範，是否落實從業（yè）人員每日晨檢製度，是否持有有效健康證（zhèng）；從業人員是否穿戴清潔的工作衣（yī）帽和口罩。

　　三、工作安排

　　（一）安排部署階段（2016年1月下旬）。各區縣市（shì）場（chǎng）監管局開展流通環節食品現（xiàn）製現售等重點（diǎn）經營戶的排摸（mō），掌（zhǎng）握底數，明確整治措施。同時，督促經營者落實食品安全管理責任，完善各項管理製度，認真開展自查自糾工作。市局（jú）執法總隊（duì）加強飛行檢查。

　　（二）集中檢查治（zhì）理階（jiē）段（2016年2月初至3月底）。各單位根據專項檢（jiǎn）查行動的（de）內容和要求，結合春節市（shì）場檢查和“兩會”保障工作，開展集中整治行動。對累計三次發生違法行為的（de），要根據食品安全法第一百三十四條（tiáo）進行處罰。

　　（三）總結完善階（jiē）段（duàn）（2016年4月上旬）。市局對各單位專項檢查工作情況進行評估，通報檢查結果，並針對專項檢查（chá）情況，完善（shàn）流通（tōng）環節食品經營環境和現場製售衛生規範的監督管理要求（qiú）。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領（lǐng）導。各（gè）市場監管局、市局執法總隊要充分認識本次（cì）專項檢查工作的重（chóng）要性，加強組（zǔ）織（zhī）領導，建立相關職能部（bù）門各司其職、密切（qiē）協作的工作機製，確（què）保工作抓緊、抓細、抓實（shí）。

　　（二）加強宣傳教育，營造良（liáng）好氛（fēn）圍。各市場（chǎng）監管局、市局（jú）執法總隊要向食品經營（yíng）者宣傳食品安全法律（lǜ）法規知（zhī）識，督促落實食品安全（quán）主體責（zé）任，提高經營者的守法意識、安全意識、自律意識和誠信意識。通過各種途徑及時曝光（guāng）典型案例，為開展專項檢（jiǎn）查營造良（liáng）好氛圍。

　　（三）加強協作配合，暢通舉報渠道。要加強與相關職能部門的協作配合，強化信息交流和（hé）溝通，形成監管合力。要充分發揮12331食品安全投訴舉報熱線的作用，及時依法處理食（shí）品安全（quán）投訴舉報文件（jiàn）。

　　（四）加強信息溝通（tōng），認真總結經驗。各市場監管局、市局執法總隊要認（rèn）真總結好的經驗和做法，及（jí）時報送（sòng）工作進展、案件查辦等情況。並於2016年3月31日（周四）前將（jiāng）專項檢查工（gōng）作總（zǒng）結和《流通環節食品經營（yíng）環境和現場製售衛生規範專（zhuān）項執（zhí）法檢查統計表》（見附件（jiàn））報市局食品流通處。

　　特此（cǐ）通知（zhī）。

　　附件：《流通環節食品經營環境和現場製售衛生（shēng）規範專項執法檢查統計表》

附件：《流通環節食品經營環境和現場（chǎng）製售衛生規範專項執法檢查統（tǒng）計表》.docx

　　上海市食品藥品監督管理局

　　2016年1月29日